關于印發(fā)《武漢市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》的通知
各區(qū)科技局、商務局、財政局、國家稅務局、地方稅務局、發(fā)展改革委，市地方稅務局直屬分局，各有關單位：
為了進一步規(guī)范、有效地開展我市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作，促進企業(yè)提升技術創(chuàng)新與技術服務能力，加速我市技術先進型服務企業(yè)的發(fā)展，市科技局、市商務局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的《關于完善技術先進型服務企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）的規(guī)定，對2010年制定的《武漢市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《武漢市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
市科技局 市商務局 市財政局 市國稅局
市地稅局 市發(fā)改委 東湖開發(fā)區(qū)管委會
2015年4月10日
武漢市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范、有效地開展我市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作，根據國務院辦公廳《關于進一步促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的復函》（國辦函〔2013〕33號）和財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對武漢地區(qū)技術先進型服務企業(yè)的認定及相應的管理工作。
第一條 為了規(guī)范、有效地開展我市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作，根據國務院辦公廳《關于進一步促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的復函》（國辦函〔2013〕33號）和財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對武漢地區(qū)技術先進型服務企業(yè)的認定及相應的管理工作。
第二章 組織與實施
第三條 市科技局會同市商務、財政、國稅、地稅局，發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會成立武漢市技術先進型服務企業(yè)認定工作領導小組（以下簡稱認定小組），其主要職責為：負責本市行政區(qū)域內的技術先進型服務企業(yè)認定工作；負責對已認定的技術先進型服務企業(yè)進行監(jiān)督、管理，受理、核實并處理有關舉報；建立認定信用制度，對在認定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關人員予以相應處理。
認定小組下設辦公室，辦公室設在市科技局（以下簡稱“認定辦公室”），負責組織專家對技術先進型服務企業(yè)認定材料進行評審；負責提供經專家評審的技術先進型服務企業(yè)材料，組織召開技術先進型服務企業(yè)認定會；承辦認定小組交辦的其他工作。
第三條 市科技局會同市商務、財政、國稅、地稅局，發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會成立武漢市技術先進型服務企業(yè)認定工作領導小組（以下簡稱認定小組），其主要職責為：負責本市行政區(qū)域內的技術先進型服務企業(yè)認定工作；負責對已認定的技術先進型服務企業(yè)進行監(jiān)督、管理，受理、核實并處理有關舉報；建立認定信用制度，對在認定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關人員予以相應處理。
認定小組下設辦公室，辦公室設在市科技局（以下簡稱“認定辦公室”），負責組織專家對技術先進型服務企業(yè)認定材料進行評審；負責提供經專家評審的技術先進型服務企業(yè)材料，組織召開技術先進型服務企業(yè)認定會；承辦認定小組交辦的其他工作。
第四條 技術先進型服務企業(yè)評審專家組成應不少于5人。專家組成員將從我市相關行業(yè)和領域組成的專家?guī)熘须S機抽取產生，其中包括技術領域或行業(yè)管理專家和財務專家。評審專家應具有相關專業(yè)背景與實踐經驗，熟悉認定工作相關要求，能夠獨立、客觀、公正地對申報材料進行評審，并不得披露申報企業(yè)的技術經濟信息、商業(yè)秘密和評審結果。
第三章 條件與程序
第五條 技術先進型服務企業(yè)認定必須同時具備以下條件：
（一）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（附件1）規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力；
（二）具有企業(yè)法人資格，其注冊地及生產經營地在武漢市境內；
（三）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；
（四）企業(yè)從事《技術先進型服務企業(yè)認定范圍（試行）》的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上；
（五）從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供《技術先進型服務企業(yè)認定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）和技術性知識流程外包服務（KPO），而從上述境外單位取得的收入。
第五條 技術先進型服務企業(yè)認定必須同時具備以下條件：
（一）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（附件1）規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力；
（二）具有企業(yè)法人資格，其注冊地及生產經營地在武漢市境內；
（三）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；
（四）企業(yè)從事《技術先進型服務企業(yè)認定范圍（試行）》的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上；
（五）從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供《技術先進型服務企業(yè)認定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）和技術性知識流程外包服務（KPO），而從上述境外單位取得的收入。
第六條 符合本辦法第四條規(guī)定條件的企業(yè)，申請認定時應提供以下材料：
（一）《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》(附件2)；
（二）企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務綜述（包括企業(yè)的基本情況、企業(yè)采用先進技術和研發(fā)活動情況、企業(yè)提供服務和經營管理情況、企業(yè)發(fā)展前景和規(guī)劃以及企業(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢評價等）；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、房屋產權證或房屋租賃合同復印件；
（四）經具有資質的會計師事務所審計的企業(yè)上一會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以及會計師事務所的資質證明材料）；
（五）企業(yè)上一會計年度技術先進型服務業(yè)務收入及離岸服務外包業(yè)務收入明細表（注明服務項目名稱、收入來源[離岸/在岸]、合同簽訂時間、合同標的金額、實際收入金額，離岸服務外包業(yè)務收入應按銀行結匯日匯率折算為人民幣，付相關合同和結匯單的復印件；屬于直接轉包業(yè)務的，提供相應證明材料）；
（六）企業(yè)采用先進技術或具備較強研發(fā)能力證明材料; 包括知識產權證書、獨占許可協(xié)議、新產品或新技術證明、獲本市或國家、省科技計劃立項證明、獲本市或國家、省科技獎勵證明等，以及用戶使用報告等來自于客戶或其他市場主體的評價或證明材料；
（七）企業(yè)職工花名冊（注明員工學歷結構、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件或相關部門出具的證明材料。
上述材料一式七份（同時提供《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》電子版光盤一份），用A4紙打印或復印，左側膠裝成冊，在材料右側騎縫處加蓋企業(yè)公章，東湖開發(fā)區(qū)內企業(yè)將材料送至東湖開發(fā)區(qū)管委會科技創(chuàng)新局，其余地域企業(yè)將材料送至武漢市科技局科技成果及國際科技合作處。
以上證明材料為復印件的，須加蓋企業(yè)公章。
（一）《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》(附件2)；
（二）企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務綜述（包括企業(yè)的基本情況、企業(yè)采用先進技術和研發(fā)活動情況、企業(yè)提供服務和經營管理情況、企業(yè)發(fā)展前景和規(guī)劃以及企業(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢評價等）；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、房屋產權證或房屋租賃合同復印件；
（四）經具有資質的會計師事務所審計的企業(yè)上一會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以及會計師事務所的資質證明材料）；
（五）企業(yè)上一會計年度技術先進型服務業(yè)務收入及離岸服務外包業(yè)務收入明細表（注明服務項目名稱、收入來源[離岸/在岸]、合同簽訂時間、合同標的金額、實際收入金額，離岸服務外包業(yè)務收入應按銀行結匯日匯率折算為人民幣，付相關合同和結匯單的復印件；屬于直接轉包業(yè)務的，提供相應證明材料）；
（六）企業(yè)采用先進技術或具備較強研發(fā)能力證明材料; 包括知識產權證書、獨占許可協(xié)議、新產品或新技術證明、獲本市或國家、省科技計劃立項證明、獲本市或國家、省科技獎勵證明等，以及用戶使用報告等來自于客戶或其他市場主體的評價或證明材料；
（七）企業(yè)職工花名冊（注明員工學歷結構、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件或相關部門出具的證明材料。
上述材料一式七份（同時提供《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》電子版光盤一份），用A4紙打印或復印，左側膠裝成冊，在材料右側騎縫處加蓋企業(yè)公章，東湖開發(fā)區(qū)內企業(yè)將材料送至東湖開發(fā)區(qū)管委會科技創(chuàng)新局，其余地域企業(yè)將材料送至武漢市科技局科技成果及國際科技合作處。
以上證明材料為復印件的，須加蓋企業(yè)公章。
第七條 技術先進型服務企業(yè)認定工作每年組織一次。企業(yè)需在每年4月10日前提交申請認定，逾期不予受理。認定辦公室對技術先進型服務企業(yè)認定工作5月10日前結束。
第八條 認定辦公室組織專家對企業(yè)的申報材料進行評審，認定小組根據專家評審意見擬確定技術先進型服務企業(yè)認定名單。經擬確定的技術先進型服務企業(yè)，在市科技局網站（網址：www.whst.gov.cn）上公示5個工作日。公示有異議的，由認定小組對有關問題進行查實處理，屬實的取消技術先進型服務企業(yè)資格；公示無異議的，由認定小組發(fā)文認定并在市科技局網站上公布認定結果。認定企業(yè)名單報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委以及省科技廳、省商務廳、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局和省發(fā)改委備案。
第九條 經認定的技術先進型服務企業(yè)，持相關認定文件向主管稅務機關辦理相關政策優(yōu)惠事宜。
經認定的技術先進型服務企業(yè)，按照認定文件規(guī)定的有效期限享受以下優(yōu)惠政策：
（一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，按不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
經認定的技術先進型服務企業(yè)，按照認定文件規(guī)定的有效期限享受以下優(yōu)惠政策：
（一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，按不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
第十條 享受企業(yè)所得稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)在企業(yè)變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移等條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向認定辦公室和主管稅務機關報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應自當年起終止其技術先進型服務企業(yè)資格，不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應填寫《技術先進型服務企業(yè)資格復核表》（附件3），由主管稅務機關交送認定辦公室。復核期間，暫停企業(yè)享受相關稅收優(yōu)惠。
第十一條 認定小組每年對技術先進型服務企業(yè)進行跟蹤管理，對不符合認定條件的企業(yè)，及時取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第四章 附 則
第十二條 原由市科技局、市商務局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委和東湖開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合頒發(fā)的《武漢市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》（武科〔2010〕107號）同時廢止。
第十三條 本辦法有效期截止到2018年12月31日。
第十四條 本辦法由認定辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。